Российско-северокорейские связи в 2023 г.
Российско-северокорейские связи в 2023 г.
Аннотация
Код статьи
S013128120029186-5-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Дьячков Илья Владимирович 
Должность: Доцент кафедры востоковедения, научный сотрудник Центра японских, корейских и монгольских исследований
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: 119454, Москва, проспект Вернадского, 76
Выпуск
Страницы
37-47
Аннотация

2023 г. стал годом заметной интенсификации российско-северокорейского взаимодействия, что подтверждает активный обмен визитами. Летом Пхеньян посетил российский министр обороны С. Шойгу, в сентябре во Владивосток для встречи с президентом В. Путиным прибыл лидер Северной Кореи Ким Чжонын, а в октябре в КНДР отправился министр иностранных дел С. Лавров.

После перерыва, вызванного пандемией коронавируса, представители двух стран вновь встретились лицом к лицу, чтобы нащупать пути развития двусторонних отношений в новых политических условиях. Москву и Пхеньян беспокоит перспектива создания в Северо-Восточной Азии альянса США — Республика Корея — Япония. Кроме того, практическое сотрудничество необходимо выводить на уровень, соответствующий уровню взаимодействия стран-соседей, стоящих на близких внешнеполитических позициях. Стороны продолжают размышлять и о том, какие формы может принять дальнейшее политическое общение.

Сегодня Россия придерживается санкций Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи, однако выступает категорически против введения новых ограничений. Поиск доступных и выгодных форматов сотрудничества, очевидно, будет непростым и может включать логистические, туристические и иные проекты. При этом крайне маловероятно, что Россия получает или планирует получать от КНДР оружие, как утверждают страны Запада.

 

Сейчас КНДР в атмосфере нарастающей конфронтационности стремится консолидироваться с традиционными единомышленниками, но это не значит, что страна не воспользуется возможностью дальше диверсифицировать свои внешние связи, если таковая представится. России же следует воспользоваться открывающейся возможностью, чтобы наполнить отношения с близким соседом реальным содержанием.

Ключевые слова
«Азиатский поворот», внешняя политика России, КНДР, российско-северокорейские отношения, Северо-Восточная Азия
Источник финансирования
Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда (проект № 19-18-00142-П).
Классификатор
Получено
20.11.2023
Дата публикации
27.12.2023
Всего подписок
13
Всего просмотров
902
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf
Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
Дополнительные сервисы на весь выпуск”
Дополнительные сервисы на все выпуски за 2023 год
1 Уходящий 2023 г. отмечен заметной интенсификацией российско-северокорейских обменов на высшем уровне. На фоне политической поддержки действий России со стороны КНДР это стало естественным продолжением наметившегося в прошлом году прогресса в традиционно дружественных отношениях Москвы и Пхеньяна1. Тем не менее оказалось несколько неожиданным, что Северная Корея отказалась от части введенных в связи с пандемией коронавируса еще в 2020 г. строгих ограничений2, допустив въезд и выезд делегаций.
1. Подробнее см.: Дьячков И.В. Отношения России с государствами Корейского полуострова в новой реальности // Проблемы Дальнего Востока. 2022. № 6. С. 44–55.

2. Подробнее см.: Дьячков И.В. Борьба с пандемией коронавируса в Республике Корея и КНДР // Восточная Азия: прошлое, настоящее, будущее. М.: ИКСА РАН, 2022. С. 287–297.
2 Еще до начала прямых контактов стороны продолжали обмениваться словами поддержки в публичных заявлениях. Так, в начале 2023 г. в российской прессе широко цитировались слова сестры северокорейского вождя Ким Ёчжон3, что КНДР всегда будет «в одном окопе» с Россией4. Военная лексика характерна для северокорейского политического дискурса, но ее не следует трактовать буквально: речь не идет о прямой военной помощи или передаче боеприпасов Москве. Прежде всего это выражение поддержки, и КНДР в праве рассчитывать на благодарность, но нельзя забывать, что вместе с тем сказанное есть фигуральное приглашение России в северокорейский «окоп».
3. Здесь и далее корейские слова записаны по правилам русской практической транскрипции, а личные имена приведены в корректном слитном написании, используемом в отечественной науке с 1950х гг.

4. 김여정 조선로동당 중앙위원회 부부장 담화발표. 조선중앙통신 (Заявление для прессы заместителя начальника отдела ЦК ТПК Ким Ёчжон) // ЦТАК. 27.01.2023. URL: http://kcna.kp/kp/article/q/520f9be9dfa8657c0a077ee1f62103543fe15e8dec5c66d60987040649347413fb8c173485025826288cb316ac36096ab95f0b72df99c0407009667a986c251b.kcmsf (дата обращения: 19.11.2023).
3 Наиболее яркие события на двустороннем треке произошли летом и осенью 2023 г. В июле Пхеньян посетили представительные делегации России и Китая для празднования «70-летия Победы в великой Отечественной освободительной войне»5 — так в КНДР называют достижение перемирия в Корейской войне 1950–1953 гг. Российскую делегацию возглавил министр обороны С. Шойгу, китайскую — член Политбюро ЦК КПК Ли Хунчжун.
5. Прошел гала-концерт по случаю 70-летия Победы в великой Отечественной освободительной войне. Уважаемый товарищ Ким Чен Ын вместе с миссиями дружбы, находящимися с визитом в Пхеньяне, смотрел гала-концерт // Ури минчжокккири. 27.07.2023. URL: http://www.uriminzokkiri.com/index.php?lang=rus&ptype=cforev&stype=2&ctype=3&mtype=view&no=48352 (дата обращения: 19.08.2023).
4 Хотя северокорейская пресса соблюдала формальный паритет по количеству статей, посвященных обеим делегациям, складывается впечатление, что большее внимание привлек все же приезд российского министра, нежели превосходящего его по статусу китайского гостя.
5 Власти КНДР не преминули воспользоваться случаем, чтобы продемонстрировать свои новые военные разработки. Так, северокорейский лидер провел для С. Шойгу экскурсию по выставке вооружений6. Иностранные делегации присутствовали и на параде, где демонстрировались северокорейские ракеты7. Конечно, сам факт присутствия делегаций нельзя считать следствием «слома» режима ядерного нераспространения, тем более — признанием ядерного статуса КНДР, как поспешили заявить некоторые наблюдатели8. В противном случае посещение американскими экспертами северокорейских заводов по обогащению урана в 2010 г. также следует трактовать как признание ядерного статуса Северной Кореи со стороны США9.
6. 경애하는 김정은동지께서 전승 70돐을 맞으며 로씨야련방 국방상 쎄르게이 쇼이구동지와 함께 무장장비전시회장을 돌아보시였다 (Любимый и уважаемый товарищ Ким Чжонын в честь 70-летия Победы осмотрел выставку совместно с российским министром обороны товарищем Сергеем Шойгу) // Ури минчжокккири. 27.07.2023. URL: http://www.uriminzokkiri.com/index.php?ptype=crevo4&stype=4&mtype=view&no=10558 (дата обращения: 14.11.2023).

7. 위대한 조국해방전쟁승리 70돐경축 열병식 성대히 거행 (Торжественно проведен парад в честь 70-летия победы в Великой отечественной освободительной войне) // Ури минчжокккири. 28.07.2023. URL: http://www.uriminzokkiri.com/index.php?ptype=crevo4&stype=4&mtype=view&no=10579 (дата обращения: 20.08.2023).

8. Lankov A. Conspicuous cooperation: Why Shoigu made a show of buying arms from North Korea // NK News. August 1, 2023. URL: https://www.nknews.org/2023/08/conspicuous-cooperation-why-shoigu-made-a-show-of-buying-arms-from-north-korea/(дата обращения: 20.08.2023).

9. Дьячков И.В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. C. 185.
6 Тем не менее присутствие на военном параде высоких гостей из крупных держав для КНДР — значимое политическое достижение и лишний повод продемонстрировать миру свои новые разработки. В частности, на мероприятии были представлены новейшие беспилотники и новая твердотопливная ракета большой дальности «Хвасон-18»10, продемонстрированная в этом году и вновь испытанная за две недели до торжеств.
10. Brief on 27 July 2023 Parade of the DPRK // Open Nuclear Network. August 8, 2023. URL: https://opennuclear.org/publication/brief-27-july-2023-parade-dprk (дата обращения: 14.11.2023).
7 За визитом С. Шойгу последовал очередной всплеск бездоказательных спекуляций о «тайном» военном сотрудничестве России и КНДР. В частности, западная пресса и официальные лица стали вновь обвинять Россию в том, что она якобы получает от КНДР артиллерийские снаряды. Основная политическая задача подобных выступлений — создать впечатление, что Россия не справляется с достижением намеченных целей и в нарушение санкционного режима просит помощи у одиозных, по мнению Запада, государств. Что поразительно, в России неинформированные лица, ассоциирующие себя с патриотическими кругами, повторяют эти домыслы, тем самым усиливая их.
8 Авторы и распространители таких измышлений игнорируют факты: КНДР не планирует вступать в европейский конфликт, и Россия также выступает против его интернационализации. Едва ли Пхеньян может позволить себе «раздавать» оружие, особенно на фоне острой ситуации на Корейском полуострове. Более того, северокорейское оружие в основном устарело (отсюда, кстати, ядерные эксперименты Пхеньяна), а новые образцы не проверены, вряд ли производятся массово и слишком ценны для самой Северной Кореи.
9 Неясной остается логистика: до недавних пор граница КНДР была плотно закрыта. Грузовое железнодорожное сообщение с Россией возобновилось только в конце 2022 г., и то в крайне ограниченных объемах11. Если и предположить, что России нужны такие поставки, они шли бы из КНДР до зоны боевых действий слишком долго — за это время российский военно-промышленный комплекс способен произвести и доставить свои средства12.
11. Посол России в КНДР опроверг поставки оружия Пхеньяном для ЧВК «Вагнер» // РБК. 08.02.2023. URL: https://www.rbc.ru/politics/02/02/2023/63da4ad59a7947eb59f1c579 (дата обращения: 14.11.2023).

12. Тема военных поставок в Россию на встрече во Владивостоке обсуждаться не будет // ИКСА РАН. 07.09.2023. URL: https://www.ifes-ras.ru/ru-RU/news/1558 (дата обращения: 14.11.2023).
10 Версии «обвинителей» при этом за два года постоянно меняются. Сначала речь шла о прямой передаче снарядов13, потом — о поставках через третьи страны на Ближнем Востоке14, затем — о снабжении ЧВК15. Из заявлений августа-сентября 2023 г. следовало, что Россия только «договаривается» о поставках в ходе обмена визитами на высоком и высшем уровне, хотя до и после контактов те же зарубежные комментаторы утверждали, что поставки уже давно состоялись16. Так, в ноябре Южная Корея заявила, что уже произошли «10 поставок»17. Подобные разночтения свидетельствуют о том, что никакой реальной информацией авторы заявлений не располагают. Цель таких публикаций чисто политическая — поддерживать постоянный осуждающий фон, не слишком заботясь о его непротиворечивости.
13. Russia Is Buying North Korean Artillery, According to U.S. // The New York Times. September 5, 2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/09/05/us/politics/russia-north-korea-artillery.html (дата обращения: 15.11.2023).

14. North Korea covertly supplying Russia with artillery rounds, U.S. says // The Washington Post. November 2, 2022. URL: https://www.washingtonpost.com/national-security/2022/11/02/north-korea-russia-weapons-ukraine/(дата обращения: 15.11.2023).

15. N. Korea has offered arms to Russia's military group Wagner: U.S. // Yonhap News. December 23, 2022. URL: https://en.yna.co.kr/view/AE№ 20221223000651325 (дата обращения: 15.11.2023).

16. North Korea provided Russia with weapons, White House says // The Washington Post. October 13, 2023. URL: https://www.washingtonpost.com/national-security/2023/10/13/north-korea-russia-weapons-ukraine/(дата обращения: 15.11.2023).

17. North Korea sends Putin tons of ammo. Europe can’t do the same for Ukraine // Politico. November 2, 2023. https://www.politico.eu/article/vladimir-putin-kim-jong-un-russia-pyongyang-beats-brussels-to-a-million-ammunition-rounds/(дата обращения: 15.11.2023).
11 Исторически КНДР была реципиентом советской и российской помощи, а не донором. Сегодня ситуация не изменилась: президент В. Путин и другие российские официальные лица подчеркивают, что Россия может оказать военную помощь Северной Корее, если Южная пойдет на поставки летального оружия на Украину18. Этот дипломатический рычаг весьма важен и гораздо более ценен, чем любые гипотетические поставки из КНДР.
18. Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 27.10.2022. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/69695 (дата обращения: 20.11.2022).
12 Другой вопрос, что демонстрировать потенциал военного сотрудничества выгодно и Пхеньяну, и Москве, и в этом смысле обмены визитами — своевременная, эффективная и эффектная дипломатическая акция обеих сторон, заставившая их региональных оппонентов задуматься. Среди прочего это можно воспринимать как своеобразный ответ на посещение южнокорейским президентом Юн Согёлем Киева после саммита НАТО нынешним летом19.
19. Yoon makes surprise visit to Ukraine // Yonhap News. July 15, 2023. URL: https://en.yna.co.kr/view/AE№ 20230715001251315 (дата обращения: 15.11.2023).
13 В сентябре 2023 г. с первым после пандемии зарубежным визитом лидер КНДР Ким Чжонын посетил именно Россию. Сейчас действительно удачный момент для укрепления отношений с Москвой: Россия благодарна Пхеньяну за политическую поддержку, а КНДР, выходя из «самоизоляции», сможет получить новые возможности на международной арене.
14 Действительно, тон отношений изменился. Так, северокорейцы впервые после распада СССР стали использовать слово «товарищ» в обращении к лидеру нашей страны. Дипломатический протокол КНДР «резервирует» его исключительно за главами социалистических стран20, к лидерам же «капиталистических» государств принято обращаться «превосходительство». В традиционном обмене подарками явно содержался намек на распространяемые слухи по поводу «оружейной сделки»: лидеры подарили друг другу карабины производства своих стран21.
20. Официальный обед в честь Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына // Президент России. 13.09.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72266 (дата обращения: 20.11.2023).

21. Песков рассказал о подарках, которыми обменялись Путин и Ким Чен Ын // РИА Новости. 14.09.2023. >>>> (дата обращения: 20.11.2023).
15 Поездка Ким Чжонына на Дальний Восток, где он уже встречался с В. Путиным в 2019 г.22, возможно, ставила целью поиск ответа на выстраивание «треугольника» Вашингтон — Сеул — Токио. Эта группировка укрепляется в последние годы и имеет не только антикитайскую, но также антисеверокорейскую направленность, а по отношению к России по меньшей мере недоброжелательна. Как раз накануне поездки северокорейского лидера в августе 2023 г. в Кэмп-Дэвиде Дж. Байден, Юн Согёль и Кисида Фумио выступили с совместным заявлением о тесном трехстороннем сотрудничестве в области безопасности — от экономической до военной. Среди угроз, для борьбы с которыми такой «треугольник» выстраивается, в разных фрагментах текста упомянуты Россия, Китай и КНДР23.
22. Торкунов А.В. Современная Корея: метаморфозы турбулентных лет (2008–2020 гг.) /А.В. Торкунов, Г.Д. Толорая, И.В. Дьячков. М.: Просвещение, 2021. С. 347–353.

23. The Spirit of Camp David: Joint Statement of Japan, the Republic of Korea, and the United States // The White House. August 18, 2023. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/18/the-spirit-of-camp-david-joint-statement-of-japan-the-republic-of-korea-and-the-united-states/(дата обращения: 20.11.2023).
16 При этом трудно представить, что на российско-северокорейских переговорах могла идти речь о заключении военного союза. Москва и Пхеньян были союзниками с 1961 г. по начало 1990х гг., и к 2000-м гг. отношения были переформатированы в дружеские и добрососедские, но без обязательств по оказанию военной помощи24. Сегодняшняя Россия не склонна заключать двусторонние союзные договоры (даже в случае весьма тесных российско-китайских отношений) и исходит из того, что предпочтительны широкие коллективные форматы обеспечения безопасности (например, Организация договора о коллективной безопасности). КНДР же, напротив, старается не подключаться к коллективным форматам и встречам, где Пхеньян будет не главным героем, а «одним из». Примечательно, что российско-северокорейский саммит прошел почти одновременно с Восточным экономическим форумом, но Ким Чжонын мероприятие не посетил. С Китаем же у Пхеньяна военный союз сохраняется с 1961 г., и вряд ли эти отношения подлежат переформатированию, несмотря на периодическую неопределенность на двустороннем треке25.
24. Торкунов А.В. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории /А.В. Торкунов, В.И. Денисов В.И., Вл.Ф. Ли. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2008. С. 273. 446–450.

25. Дьячков И.В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. С. 113–114.
17 В сентябре 2023 г. С. Лавров обозначил, что российская позиция по санкциям изменилась. Речь не о том, что Москва отказывается их исполнять, это означает, что Россия выступит против новых рестрикций в отношении Пхеньяна26. Судя по голосованиям в Совбезе ООН, такое решение фактически было принято с весны 2022 г.27, но о нем неслучайно впервые было официально объявлено именно перед приездом северокорейского гостя. В ходе визита Ким Чжонына В. Путин подчеркнул, что в отношении уже введенных ограничений Москва намерена вести себя как ответственный член Совета Безопасности ООН, а уже принятые документы оставляют определенные возможности для сотрудничества даже в военной сфере28.
26. Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», 13 сентября 2023 года // МИД России. 13.09.2023. URL: https://mid.ru/ru/press_service/video/posledniye_dobavlnenniye/1904163/(дата обращения: 20.11.2023).

27. Асмолов К.В. Вперед, к опасной черте? Или в новый миропорядок? // NEO. 14.06.2022. URL: https://ru.journal-neo.org/2022/06/14/vpered-k-opasnoj-cherte-ili-v-novy-j-miroporyadok/(дата обращения: 20.11.2023).

28. Путин: РФ соблюдает санкции ООН против КНДР, но перспективы сотрудничества в ВТС есть // ТАСС. 13.09.2023. URL: https://tass.ru/politika/18741163 (дата обращения: 20.11.2023).
18 Это действительно так. К примеру, совместные учения не запрещены санкциями Совета Безопасности ООН. Сотрудничество в области спутниковых технологий также не ограничено, несмотря на запрет на пуски северокорейских баллистических ракет. В этом смысле примечательно, что Ким Чжонын посетил космодром Восточный, где с живым интересом ознакомился с российскими космическими разработками29. Следует отметить, что в Сеуле услышали аргументы Москвы, хотя и наблюдают за развитием российско-северокорейских связей с некоторой опаской.
29. Посещение космодрома Восточный // Президент России. 13.09.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72264 (дата обращения: 20.11.2023).
19 В октябре 2023 г. российский министр иностранных дел С. Лавров посетил Пхеньян и встретился со своей северокорейской коллегой Чхве Сонхи и лидером КНДР30. Этот визит был направлен на продолжение политического диалога, в рамках которого может произойти и ответное посещение В. Путиным Северной Кореи.
30. Об официальном визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в Корейскую Народно-Демократическую Республику // МИД России. 19.10.2023. URL: https://mid.ru/ru/press_service/vizity-ministra/1910209/(дата обращения: 20.11.2023).
20 Среди заявлений министра в Пхеньяне были и слова о важности переговоров на Корейском полуострове без предварительных условий31. Южнокорейская пресса из этой безобидной фразы сделала превратный вывод, что Россия таким образом объявляет о признании ядерного статуса КНДР и призывает к переговорам с учетом этого фактора32.
31. Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова на пресс-конференции по итогам визита в КНДР, Пхеньян, 19 октября 2023 года // МИД России. 19.10.2023. URL: https://mid.ru/ru/press_service/vizity-ministra/1910193/(дата обращения: 20.11.2023).

32. 러 외무 "한반도 협상 지지"…'북핵 불가역성' 우회 인정 우려 (Российский министр иностранных дел: «Поддерживаем переговоры на Корейском полуострове»… Беспокоит, что косвенно признает «необратимость северокорейского атома») // Yonhap News. 19.10.2023. URL: https://m.yna.co.kr/view/AKR20231019138500504?section=international/all (дата обращения: 20.11.2023).
21 Тем не менее это заявление С. Лаврова представляется весьма важным. Хотя Северу и Югу не нужны посредники для общения, нельзя допускать вытеснения нашей страны из более широкого обсуждения ситуации на полуострове. Мирное урегулирование спорных вопросов соседями — наш жизненный интерес. Весьма тревожно звучат слова северокорейского министра обороны Кан Суннама о неизбежности ядерной войны на полуострове — вопрос только в том, кто и когда ее начнет, уверен министр33. Едва ли в российских интересах ядерный конфликт у наших границ.
33. В Пхеньяне уверены в неизбежности ядерной войны на Корейском полуострове // РИА Новости. 15.08.2023. URL: https://ria.ru/20230815/voyna-1890258337.html (дата обращения: 20.08.2023).
22 На нынешнем этапе эволюции ядерной проблемы Корейского полуострова переговоры отошли на дальний план, а Север и Юг вышли на новый виток конфронтации34. Понятно, что денуклеаризация (будь то Корейского полуострова или КНДР), которая заявлялась как цель в ходе переговоров 1990–2000х гг. — нереалистичный ориентир в нынешних условиях. Однако это далеко не единственный вариант для дальнейших обсуждений. Вполне возможно надеяться на перевод переговоров по ядерной проблеме в формат диалога о контроле над вооружениями35. Такая модель выгодна для России, поскольку предполагает сокращение регионального военного потенциала недружественного нам блока.
34. Страны Востока во внешней политике России /под ред. Д.В. Стрельцова, К.А. Ефремовой. М.: Издательство «Аспект-Пресс», 2023. С. 298–301.

35. Park Jongchul. Characteristics of the Korean Peninsula Arms Control Model and Its Gradual Implementation // The Journal of East Asian Affairs. 2020. Vol. 33. No. 2. Pp. 109–112.
23 После неудачного опыта общения с президентом Д. Трампом Ким Чжонын разочаровался в идее переговоров с США36. Но это не значит, что двусторонние американо-северокорейские контакты не возобновятся, если Вашингтон поменяет позицию (так, в середине 2023 г. Дж. Байден неожиданно предложил Пхеньяну прямые переговоры без условий37) или Д. Трамп вернется к власти в 2024 г. Сегодня это может казаться парадоксальным, но не следует забывать, что долгосрочная и вряд ли изменившаяся внешнеполитическая цель северокорейской дипломатии с 1990х гг. — установить отношения с США38. Если, паче чаяния, обсуждения такого рода будут начаты, России нельзя оставаться в стороне.
36. Толорая Г. Ответный ход Ким Чен Ына: послание оппонентам // РСМД. 15.04.2019. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/otvetnyy-khod-kim-chen-yna-poslanie-opponentam/(дата обращения: 20.11.2023).

37. Biden trying to meet North Korean leader without preconditions: official // Kyodo News. 18.08.2023. URL: https://english.kyodonews.net/news/2023/08/2de97424290e-update1-biden-trying-to-meet-n-korean-leader-without-preconditions-official.html (дата обращения: 20.08.2023).

38. Булычёв Г. Корейская проблема в треугольнике США — Китай — Россия // РСМД. 27.07.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/koreyskaya-problema-v-treugolnike-ssha-kitay-rossiya/(дата обращения: 20.11.2023).
24 Сейчас одна из главных задач для российской стороны — найти возможности для развития практических экономических связей с КНДР. Поискам вариантов посвящены возобновившиеся встречи двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству39.
39. СМИ: сопредседатели межправкомиссии РФ и КНДР провели переговоры в Пхеньяне // ТАСС. 16.11.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19297449 (дата обращения: 20.11.2023).
25 За прошедшие несколько десятилетий международная изоляция Северной Кореи углублялась по мере ужесточения санкционного режима в связи с ядерной деятельностью Пхеньяна, а затем в период пандемии страна «самоизолировалась», плотно закрыв границы40. На данный момент КНДР сохранила практическое сотрудничество в значимом объеме только с КНР — и едва ли такое положение считают выгодным в Пхеньяне. Оживление дипломатической работы на российском направлении может свидетельствовать о попытках изменить ситуацию.
40. «Азиатский поворот» в российской внешней политике: Достижения, проблемы, перспективы /под ред. А.В. Торкунова, Д.В. Стрельцова, Е.В. Колдуновой. Москва: Аспект Пресс, 2022. C. 74–75, 77.
26 При этом следует помнить, что объем нашей торговли неуклонно сокращался и до начавшейся в 2016 г. эпохи секторальных санкций. Опыт начала 2010х гг. показал, что даже интереса государства и бизнеса оказалось недостаточно, чтобы сдвинуть сотрудничество с мертвой точки41. Для начала следует думать о том, как вернуться хотя бы на допандемийный уровень. Здесь достаточно инструментов даже в жестких санкционных рамках. В частности, следует обратить внимание на инфраструктурные проекты — строительство автомобильного моста через р. Туманган и активизацию работы логистического коридора Хасан-Рачжин42.
41. Лешаков П., Соловьёв А. Сердечно, но мучительно. Россия — КНДР: перспективы экономического взаимодействия // Россия в глобальной политике. 2023. № 2. URL: https://globalaffairs.ru/articles/serdechno-no-muchitelno/(дата обращения: 20.11.2023).

42. Асмолов К.В., Захарова Л.В. Решительность и аккуратность // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 4. С. 203–224. URL: https://globalaffairs.ru/articles/reshitelnost-i-akkuratnost/(дата обращения: 20.11.2023).
27 Крайне важны и так называемые человеческие обмены. Туризм может быть как выгодной (и, к слову, внесанкционной) экономической отраслью, так и средством сближения народов двух стран, а рекреационные ресурсы КНДР богаты. Также крайне важны студенческие и научные обмены. Хотя они были весьма активны до пандемии, пока об их восстановлении речи не идет. Северокорейская авиакомпания в 2023 г. возобновила прямые перелеты из Владивостока43, но пока это скорее «вывозные» рейсы «для своих». Складывается впечатление, что коронавирусные ограничения пока сняты лишь для обмена официальными делегациями.
43. КНДР возвращает рейс из Пхеньяна во Владивосток — впервые после перерыва в 3,5 года // Новости Владивостока на VL.ru. 21.08.2023. URL: https://www.newsvl.ru/vlad/2023/08/21/218973/(дата обращения: 20.11.2023).
28 ***
29 Несмотря на яркую идеологическую составляющую, дипломатия КНДР предельно прагматична. Сейчас Пхеньян в нарастающей конфронтационности стремится консолидироваться с традиционными единомышленниками, но это не значит, что Северная Корея не воспользуется возможностью дальше диверсифицировать свои внешние связи, если таковая представится. Исторически северокорейская идейность не мешала общекорейской практичности даже в более сложные времена.
30 Дипломатия и Северной, и Южной Кореи, безусловно, держит под контролем всю ситуацию на полуострове и не забывает о непрекращающемся межкорейском противостоянии (которое в более спокойную пору можно было назвать соревнованием). В этом смысле Россия, исторически поддерживавшая отношения как с Пхеньяном, так и с Сеулом, находится в выгодном положении. Важно развивать с пользой для себя связи со всеми соседями, особенно сейчас, когда необходимо использовать все инструменты для защиты национальных интересов.

Библиография

1. «Азиатский поворот» в российской внешней политике: Достижения, проблемы, перспективы / под ред. А.В. Торкунова, Д.В. Стрельцова, Е.В. Колдуновой. Москва: Аспект Пресс, 2022. 256 с.

2. Асмолов К.В. Вперед, к опасной черте? Или в новый миропорядок? // NEO. 14.06.2022. URL: https://ru.journal-neo.org/2022/06/14/vpered-k-opasnoj-cherte-ili-v-novy-j-miroporyadok/ (дата обращения: 20.11.2023).

3. Асмолов К.В., Захарова Л.В. Решительность и аккуратность // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 4. С. 203–224. URL: https://globalaffairs.ru/articles/reshitelnost-i-akkuratnost/ (дата обращения: 20.11.2023).

4. Булычёв Г. Корейская проблема в треугольнике США — Китай — Россия // РСМД. 27.07.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/koreyskaya-problema-v-treugolnike-ssha-kitay-rossiya/ (дата обращения: 20.11.2023).

5. Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова на пресс-конференции по итогам визита в КНДР, Пхеньян, 19 октября 2023 года // МИД России. 19.10.2023. URL: https://mid.ru/ru/press_service/vizity-ministra/1910193/ (дата обращения: 20.11.2023).

6. Дьячков И.В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. 239 с.

7. Дьячков И.В. Борьба с пандемией коронавируса в Республике Корея и КНДР // Восточная Азия: прошлое, настоящее, будущее. М.: ИКСА РАН, 2022. С. 287–297.

8. Дьячков И.В. Отношения России с государствами Корейского полуострова в новой реальности // Проблемы Дальнего Востока. 2022. № 6. С. 44–55.

9. Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 27.10.2022. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/69695 (дата обращения: 20.11.2023).

10. Лешаков П., Соловьёв А. Сердечно, но мучительно. Россия — КНДР: перспективы экономического взаимодействия // Россия в глобальной политике. 2023. № 2. URL: https://globalaffairs.ru/articles/serdechno-no-muchitelno/ (дата обращения: 20.11.2023).

11. Об официальном визите Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в Корейскую Народно-Демократическую Республику // МИД России. 19.10.2023. URL: https://mid.ru/ru/press_service/vizity-ministra/1910209/ (дата обращения: 20.11.2023).

12. Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», 13 сентября 2023 года // МИД России. 13.09.2023. URL: https://mid.ru/ru/press_service/video/posledniye_dobavlnenniye/1904163/ (дата обращения: 20.11.2023).

13. Официальный обед в честь Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына // Президент России. 13.09.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72266 (дата обращения: 20.11.2023)

14. Посещение космодрома Восточный // Президент России. 13.09.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72264 (дата обращения: 20.11.2023).

15. Страны Востока во внешней политике России / под ред. Д.В. Стрельцова, К.А. Ефремовой. М.: Аспект Пресс, 2023. 376 с.

16. Толорая Г. Ответный ход Ким Чен Ына: послание оппонентам // РСМД. 15.04.2019. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/otvetnyy-khod-kim-chen-yna-poslanie-opponentam/ (дата обращения: 20.11.2023).

17. Торкунов А.В. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории / А.В Торкунов, В.И. Денисов, Вл.Ф. Ли. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2008. 544 с.

18. Торкунов А.В. Современная Корея: метаморфозы турбулентных лет (2008–2020 гг.) / А.В. Торкунов, Г.Д. Толорая, И.В. Дьячков. Москва: Просвещение, 2021. 448 с.

19. Lankov A. Conspicuous cooperation: Why Shoigu made a show of buying arms from North Korea // NK News. August 1, 2023. URL: https://www.nknews.org/2023/08/conspicuous-cooperation-why-shoigu-made-a-show-of-buying-arms-from-north-korea/ (дата обращения: 20.08.2023).

20. Park Jongchul. Characteristics of the Korean Peninsula Arms Control Model and Its Gradual Implementation // The Journal of East Asian Affairs. 2020. Vol. 33. No. 2. Pp. 107–128.

21. The Spirit of Camp David: Joint Statement of Japan, the Republic of Korea, and the United States // The White House. August 18, 2023. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/18/the-spirit-of-camp-david-joint-statement-of-japan-the-republic-of-korea-and-the-united-states/ (accessed: 20.11.2023).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести